当前位置: 首页 > 政务公开 > 通知公告
 
岳阳市文化市场综合执法局关于印发《2017年全市文化市场综合执法考评细则》的通知
编稿时间: 2017-06-01 来源: 市文化市场综合执法局 作者:  
 

各县(市)区文化市场综合执法大队,局机关各科室、大队:

现将《2017年全市文化市场综合执法考评细则》印发给你们。请各县(市)区文化市场综合执法大队,局机关各科室、大队结合实际,认真抓好落实工作。

 

岳阳市文化市场综合执法局   

2017年2月23日       


2017年全市文化市场综合执法考评细则

 

项目 

内容 

依据 

分值(分) 

标准 

Ⅰ-1

市场监管情况

(21分) 

1)互联网上网服务营业场所接纳未成年人进入情况得到有效控制 

以互联网上网服务营业场所抽查情况为依据

以网吧监管平台数据为依据

5

暗访抽查未发现未成年人的得5分,每发现1个场所接纳未成年人的1次扣1分,以5分为限。 

2)互联网上网服务营业场所入场登记、场内巡查等制度得到较好落实 

暗访抽查未发现问题的得2分,每发现1个场所有问题的扣0.5分,以2分为限。 

3)“网吧”监管平台软件安装率、在线率分别在80%以上

网吧监管平台软件安装率、在线率分别在80%以上的得2分,50%以上的得1分,50%以下的得0分

 

4)营业性演出活动依法报批演出内容合法

以市场抽查

情况为依据 

抽查未发现问题的得2分,每发现营业性演出1次未办理合法手续和节目内容有问题的扣1分,以2分为限。 

5)印刷经营单位经营内容合法

抽查未发现问题的得2分,发现网络内容有问题但通报后未及时查处的得0分 

 

6)歌舞娱乐场所接纳未成年人或游艺娱乐场所在规定时间外接纳未成年人的违规行为得到有效控制 

以娱乐市场抽查情况为依据 

暗访抽查未发现未成年人的得2分,每发现1个场所接纳未成年人的1次扣0.5分,以2分为限。 

7)歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面或者游艺娱乐场所电子游戏机内的游戏项目不含有禁止内容 

抽查未发现问题的得2分,每发现歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面或者游艺娱乐场所电子游戏机内的游戏项目含有禁止内容的1次扣0.5分。以2分为限。 

 

8)游艺娱乐场所未设置具有退币、退钢珠等赌博功能的机型、机种 

暗访抽查未发现问题的得2分,每发现1处游艺娱乐场所设置具有赌博功能的机型、机种的1次扣1分。以2分为限。 

 

9)娱乐场所在规定的营业时间以外营业的违规行为得到有效控制 

暗访抽查未发现问题的得1分,每发现1次存在问题的扣0.5分,以1分为限。 

 

10)新闻出版经营单位依法经营,经营现场无非法出版物 

以市场抽查

情况为依据 

暗访抽查未发现问题的得1分,每发现问题1次扣0.5分。以1分为限。 

 

Ⅰ-2 

举报办理情况 

(5分) 

11)12318文化市场举报电话运行规范 

以抽查情况为依据 

抽查合格率达100%的得1分,抽查合格率达90%以上的得0.5分,90%以下的得0分 

 

12)通过12318举报系统交办的举报在规定时限内处理并办结 

以12318举报系统数据为依据 

办结率100%的得3分,办结率90%以上的得2分,80%至90%的得1分,80%以下的得0分 

 

13)按照《文化市场举报办理规范》要求上报全年举报办理情况报告 

以举报办理情况为依据 

上报的得1分,未上报的得0分 

 

Ⅰ-3 

日常检查情况 

(7分) 

14)对辖区内各家文化市场经营单位的日常检查次数不低于2次 

以平台抽查数据为依据 

抽查合格率达100%的得3分,抽查合格率达90%的得2分,抽查合格率达80%的得1分,抽查合格率达80%以下的得0分 

 

15)对辖区内文化市场经营单位的平均检查次数不低于12次 

以综合执法数据为依据 

12次以上的得4分,9次至12次的得3分,6次至9次的得2分,3次至6次的得1分,3次以下的得0分 

 

Ⅰ-4

执法办案情况 

(9分) 

16)办案数量不少于编制到位人员数量的3倍 

以综合执法案件办理情况为依据

达到3倍的得3分,2倍到3倍的得2分,1倍到2倍的得1分,1倍以下的得0分 

 

17)办结演出案件1件以上

2

办结1件以上的得2分;未办结的得0分

 

18)办结网络文化案件1件以上 

2

办结1件以上的得2分;未办结的得0分 

 

19)办结版权案件1件以上

2

办结1件以上的得2分;未办结的得0分

 

Ⅰ-5 

重大案件管理情况 

(5分) 

20)按照规定及时上报重大案件及查处情况 

以举报、上报、督办、查处等材料为依据 

2

及时上报的得2分,不及时上报的得1分,不上报的得0分 

 

21)按照上级要求完成交办督办事项,并及时上报处理结果 

3

按时完成的得3分,未按时完成的得2分,未完成的得0分 

 

Ⅰ-6 

文化市场专项整治情况 

(9分) 

22)落实文化部、省文化厅及市局关于“扫黄打非”工作的统一部署,结合当地实际组织开展“扫黄打非”工作 

以工作方案、总结、信息及相关文件等为依据 

2

组织开展“扫黄打非”工作有力的得2分,工作一般的得1分,不得力的得0分 

 

23)落实省文化厅、市局开展的专项整治行动,取得良好成效 

6

组织专项整治行动取得良好成效的得6分,成效一般的得3分,未组织的得0分 

 

24)组织开展校园周边文化市场整治,净化社会文化环境取得明显成效 

成效良好的得1分,成效一般的得0.5分,未组织的得0分 

 

Ⅰ-7 

文化市场突发事件应急处理情况 

(3分) 

25)文化市场突发事件应对处理及时高效 

以媒体报道、工作通报等为依据 

未发生或已发生但处置得当的得3分,及时报告但未妥善处置的得2分,及时报告但处置不当的得1分,未及时报告的得0分 

 

Ⅰ-8 

执法案卷情况 

(13分) 

26)行政执法立案、调查取证、处罚、结案等程序合法,适用法律法规正确,文书制作规范,行政执法案卷立卷归档规范 

以综合执法案卷抽查情况为依据 

9

抽查合格率90%以上的得9分,80%-90%的得7分,70%-80%的得5分,60%-70&以下的得0分 

 

27)未发生行政复议,或发生行政复议但复议机关决定维持的 

未发生或虽发生但复议机关决定维持的得2分,未维持的得0分 

 

28)未发生行政诉讼,或发生行政诉讼但人民法院判决驳回原告的诉讼请求的 

未发生或虽发生行政诉讼但人民法院判决驳回原告的诉讼请求的得2分,人民法院判决撤销或者部分撤销,或者判决被告重新作出行政行为的得0分 

 

Ⅰ-9

市场管理

工作情况(6分) 

29)加强执法管理,各县区每年至少召开1次以上文化经营单位业主大会部署执法管理工作

以会议记录、工作简报、现场照片等材料为依据 

召开2次以上的得2分,召开1次得1分,未召开的得0分 

 

30)编发并上报执法工作简报 

4

每季度上报1期以上工作简报的得4分,未完成简报编发任务的得0分 

 

Ⅰ-10

综合执法培训工作 (6分) 

31)上报2017年度培训计划 并实施完成,于2017年12月10日前上报全市2017年度培训总结

以培训计划、总结及考试、培训、督查等记录为依据 

6

上报培训计划并实施完成的得6分,未上报培训计划未实施的得0分 

 

Ⅰ-11 

综合执法数据及信息报送情况 

(4分) 

32)每月报送执法信息不少于3条。每月6日前报送综合执法数据,且数据准确、完整、规范

以综合执法信息、数据报送系统数据为依据 

4

完全达到要求按月及时规范报送数据的得4分,3个月以下未达到要求的得2分,3个月以上未达到要求的得0分 

 

Ⅰ-12 

文化市场技术监管与服务平台应用推广工作情况

(10分) 

 

32)案件办理情况 

以平台数据为依据 

 

2

通过平台发起日常检查次数不低于实际日常检查数量90%的得2分,低于90%的得0分 

 

1

用平台办案数量不低于实际办案数量90%的得1分,低于90%的得0分 

 

33)按标准、按时间做好“文网卫士”的安装使用工作

3

现场检查验收,全部完成安装使用的得3分,未完成的得0分

 

34)案件数据质量 

1

已办结案件删除量占办结案件数量比例小于1%的得2分,1%以上得0分 

 

35)准入业务办理 

1

未在平台办理准入业务的,每发现一件扣0.1分,扣完为止 

 

36)存量案卷、活动采集量 

2

存量案卷、活动采集率达到存量数据的90%的得2分,低于90%的得0分 

 

Ⅰ-13 

行政执法廉政 

建设情况 

(2分) 

36)落实《文化市场综合行政执法人员行为规范》,无违法、违纪行为 

以主要媒体或工作通报、司法判决为依据 

执法人员未发生违法、违纪行为的得2分,发生一起违纪违法行为的得0分,

 

II 

加分项目 

(6分) 

1)执法理论研究取得重大成果的,出版专门理论专著或在市级以上核心刊物发表理论文章的; 

提供专著或正式刊物 

内容应为行政执法理论 

 

2)2017年度获得市级以上有关部门表彰奖励的 

以相关证明材料为主要依据 

获得市级以上表彰奖励的每项加1分,以单位或集体获得的表彰奖励才能加分,此项最高加分为2分,以2015年度下文为依据 

 

3)全年办案类别在5个以上的(演出、娱乐、网吧、出版、广电等行业)

以查看案卷为依据

2

办案类别在5个以上的得2分

 

III 

减分项目 

(6分) 

1)文化市场秩序混乱,造成严重负面影响的 

以媒体报道、抽查检查、相关文件为主要依据 

-2 

被市级以上新闻媒体曝光的 

 

2)被市级以上有关部门通报批评的 

-2 

以2015年度的有关通报批评为依据 

 

3)未按时、按要求完成上级交办的有关工作或者上报有关资料的 

-2 

每一次减0.5分,累计减分不超过2分 

 
 
打印本页
关闭窗口